Die österreichischen Einwanderungsreformen 2026 umfassen zwei Teile: das Gesetz zur Anpassung des Asyl- und Migrationspakts (AMPAG), das seit dem 12. Juni 2026 in Kraft ist, und eine Novelle des Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetzes (NAG), die die Erteilung einer kombinierten Arbeits- und Aufenthaltserlaubnis für Drittstaatsangehörige erleichtert. Für die meisten Arbeitgeber sind die Änderungen des NAG weitaus wichtiger als das AMPAG.
Zwei separate österreichische Gesetze haben im Jahr 2026 die Rahmenbedingungen für Unternehmen, die Nicht-EU-Bürger einstellen, verändert, und sie lassen sich leicht verwechseln. Das eine setzt den EU-Pakt zu Migration und Asyl um und befasst sich hauptsächlich mit Asylverfahren. Das andere gestaltet den Zugang zum Arbeitsmarkt neu und sollte von Personal- und Mobilitätsteams besonders aufmerksam gelesen werden.
Dieser Artikel unterscheidet zwischen beiden, erläutert, was sich für Arbeitgeber konkret ändert, und zeigt auf, welche Maßnahmen vor Inkrafttreten der arbeitsmarktpolitischen Bestimmungen zu ergreifen sind.
Das Asyl- und Migrationspakt-Anpassungsgesetz (AMPAG) ist das österreichische Gesetz, mit dem der EU-Pakt zu Migration und Asyl auf nationaler Ebene umgesetzt wird. Es trat am 12. Juni 2026 in Kraft. Über die Asylvorschriften hinaus nimmt es geringfügige Änderungen am Ausländerbeschäftigungsgesetz (AuslBG) vor, aus arbeitsrechtlicher Sicht ändert sich dadurch jedoch kaum etwas.
Das AMPAG-Gesetz wurde am 20. Mai 2026 in einer außerordentlichen Sitzung vom Nationalrat verabschiedet und vom Innenministerium als die bedeutendste Neugestaltung des österreichischen Einwanderungsrechts seit zwei Jahrzehnten bezeichnet. Der Schwerpunkt liegt dabei vor allem auf dem Asylverfahren – einer obligatorischen Überprüfung vor der Einreise, Grenzverfahren mit Schwerpunkt auf dem Flughafen Wien-Schwechat sowie einer quotengebundenen Familienzusammenführung für Personen, denen internationaler Schutz gewährt wurde.
Für Arbeitgeber sind die praktischen Auswirkungen gering. Bei den Änderungen des AuslBG handelt es sich um Klarstellungen zu den aufenthaltsrechtlichen Voraussetzungen, unter denen Asylbewerber Zugang zum Arbeitsmarkt erhalten. Die wesentlicheren Arbeitsmarktreformen wurden bewusst in ein separates Gesetzgebungsverfahren ausgegliedert – die nachstehend beschriebene NAG-Novelle.
Die Novelle des Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetzes (NAG) setzt die EU-Richtlinie 2024/1233 um und erleichtert Drittstaatsangehörigen den Erhalt einer kombinierten Arbeits- und Aufenthaltserlaubnis. Sie führt eine allgemeine Entscheidungsfrist von 90 Tagen, vereinfachte Regelungen für den Arbeitgeberwechsel sowie gelockerte Bedingungen bei vorübergehender Arbeitslosigkeit ein.
Dies ist die Reform, die sich auf die tägliche Personalbeschaffung auswirkt. Der Entwurf wurde im Mai 2026 verabschiedet und umfasst im Wesentlichen folgende Punkte:
Mit diesen Änderungen gehen entsprechende Anpassungen des AuslBG einher, sodass die Bereiche Arbeitserlaubnis und Aufenthaltsrecht aufeinander abgestimmt werden.
Die NAG-Novelle betrifft alle Unternehmen, die Drittstaatsangehörige in Österreich beschäftigen oder beschäftigen wollen. Da sie einer vorherigen Genehmigung durch die Bundesländer bedurfte – was bis zu acht Wochen dauern kann –, wurde nicht damit gerechnet, dass sie vor August 2026 veröffentlicht wird und in Kraft tritt. Informieren Sie sich über den aktuellen Stand, bevor Sie sich auf die neuen Regelungen verlassen.
Die Frist für die Umsetzung der Richtlinie 2024/1233 in EU-Recht endete am 21. Mai 2026, weshalb Österreich zu diesem Zeitpunkt tätig wurde. Da im Rahmen des verfassungsrechtlichen Verfahrens die Zustimmung der Bundesländer erforderlich ist, kann der genaue Zeitpunkt des Inkrafttretens (die Kundmachung) hinter dem politischen Beschluss zurückbleiben. Diese zeitliche Lücke ist der häufigste Fehler, den Unternehmen in diesem Zusammenhang begehen.
Bei unserer Arbeit im Bereich Onboarding in Österreich ist der Engpass selten die AuslBG-Prüfung selbst – vielmehr sind es der Schritt auf Bundesebene und das Warten auf eine Entscheidung. Die neue 90-Tage-Frist soll genau dieses Problem in den Griff bekommen, doch bis die Gesetzesänderung offiziell in Kraft tritt, gelten weiterhin die bisherigen Bearbeitungszeiten. Planen Sie die Starttermine so, dass sie den am Tag der Einreichung tatsächlich geltenden Vorschriften entsprechen.
| AMPAG | NAG-Änderung | |
| Geräte | EU-Pakt zu Migration und Asyl | EU-Richtlinie 2024/1233 über die kombinierte Aufenthaltsgenehmigung |
| Schwerpunkt | Asylverfahren, Grenzkontrolle | Zugang zum Arbeitsmarkt, Genehmigungen |
| In Kraft | 12. Juni 2026 | Voraussichtlich ab ca. August 2026 (noch zu bestätigen) |
| Auswirkungen auf den Arbeitgeber | Kleinigkeit (Erläuterungen zum AuslBG) | Wichtig – vereinfachte Genehmigungsverfahren, 90-Tage-Frist |
Das EU-Ein- und Ausreisesystem (EES) ist in Österreich bereits in Betrieb, und die Einführung von ETIAS ist für das vierte Quartal 2026 geplant. Das EES erfasst elektronisch die Ein- und Ausreisen von Drittstaatsangehörigen für Kurzaufenthalte im Schengen-Raum; ETIAS wird zusätzlich eine digitale Vorabgenehmigung für visumfreies Reisen einführen. Beide Systeme müssen bei der Einsatz- und Geschäftsreiseplanung berücksichtigt werden.
Das EES wurde in Österreich ab Oktober 2025 eingeführt und gilt seit April 2026 in vollem Umfang. Für Unternehmen, die Mitarbeiter grenzüberschreitend entsenden, bedeutet dies eine strengere Überwachung von Kurzaufenthalten – wodurch es leichter wird, die Begrenzung auf 90 Tage innerhalb von 180 Tagen für Kurzaufenthalte zu überschreiten, ohne dass dies bemerkt wird. ETIAS, dessen Einführung für das vierte Quartal 2026 erwartet wird, führt für visumbefreite Staatsangehörige einen zusätzlichen Schritt der Reisegenehmigung vor der Abreise ein, der in die Reisevorbereitungszeit einkalkuliert werden sollte. (Siehe dazu die offiziellen Seiten zum EU-Einreise-/Ausreisesystem.)
Das AMPAG – das Gesetz zur Anpassung an den Asyl- und Migrationspakt – trat am 12. Juni 2026 in Kraft, nachdem der Nationalrat es am 20. Mai 2026 verabschiedet hatte. Es setzt den EU-Pakt zu Migration und Asyl um und nimmt nur geringfügige Änderungen am Auslandsbeschäftigungsgesetz vor, sodass seine unmittelbaren arbeitsrechtlichen Auswirkungen begrenzt sind.
Die Reform der österreichischen Einheitsgenehmigung sieht im Rahmen der Novelle des Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetzes zur Umsetzung der EU-Richtlinie 2024/1233 eine allgemeine 90-tägige Entscheidungsfrist für die Behörden vor, wobei einige Ausnahmen gelten. Sie gilt, sobald die Novelle formell in Kraft getreten ist, was von der Zustimmung der Bundesländer abhängt – bitte klären Sie den Zeitpunkt des Inkrafttretens, bevor Sie sich darauf berufen.
Der Arbeitgeberwechsel wird nach den neuen österreichischen Vorschriften einfacher: Die NAG-Novelle enthält Bestimmungen zum Arbeitgeberwechsel und zur damit verbundenen Änderung des Aufenthaltszwecks und lockert die Bedingungen in den ersten sechs Monaten der Arbeitslosigkeit. Dadurch sinkt das Risiko, zwischen zwei Beschäftigungsverhältnissen den Aufenthaltsstatus zu verlieren, sobald die Novelle in Kraft tritt.
Die EU-Richtlinie 2024/1233 ist die Neufassung der Richtlinie über die kombinierte Arbeits- und Aufenthaltserlaubnis, die die kombinierte Arbeits- und Aufenthaltserlaubnis für Drittstaatsangehörige in der gesamten EU vereinfacht. Die Mitgliedstaaten mussten sie bis zum 21. Mai 2026 umsetzen; Österreich tut dies durch eine Änderung des Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetzes.