WAADI ist das niederländische Gesetz über die Überlassung von Arbeitskräften durch Vermittler. Jedes Unternehmen, das Arbeitskräfte an Kunden in den Niederlanden vermittelt – auch wenn dies nur einmal geschieht oder aus dem Ausland erfolgt –, muss diese Tätigkeit bei der Handelskammer (KvK) registrieren lassen. Auftraggeber können einen Vermittler im öffentlichen Register mittels einer WAADI-Prüfung überprüfen; die Beauftragung eines nicht registrierten Vermittlers birgt das Risiko von Geldstrafen ab etwa 8.000 € pro Arbeitnehmer, die bei Wiederholungsfällen für beide Parteien auf über 90.000 € steigen können.
Eine WAADI-Prüfung dauert auf der Website der KvK dreißig Sekunden, und das Überspringen dieser Prüfung gehört zu den teuersten Abkürzungen im niederländischen Vertragswesen. Die WAADI-Registrierung gilt für jeden, der Arbeitskräfte unter der Aufsicht eines Auftraggebers zur Verfügung stellt – niederländische Agenturen, ausländische Personaldienstleister und in bestimmten Strukturen sogar Konzernunternehmen, die Mitarbeiter entsenden. Dieser Leitfaden erläutert, wer sich registrieren muss, wie die Überprüfung funktioniert, in welchem Zusammenhang WAADI mit der ZZP-Durchsetzungswelle steht und welche Rolle ein „Employer of Record“ im Jahr 2026 spielen wird.
Eine Registrierung ist für alle Unternehmen erforderlich, die Arbeitskräfte an einen Dritten vermitteln, der die Arbeit beaufsichtigt und leitet – dazu zählen Zeitarbeitsfirmen, Entsendungsunternehmen, Lohnabrechnungsunternehmen und ausländische Anbieter, die Personal an niederländische Kunden vermitteln. Nichtkommerzielle, gelegentliche konzerninterne Entsendungen sind von dieser Pflicht ausgenommen; kommerzielle Vermittlungen hingegen nicht, und bereits eine einzige Vermittlung reicht aus, um die Meldepflicht auszulösen.
Die Registrierung selbst ist rein administrativer Natur – die KvK erfasst die Personalvermittlungstätigkeit des Unternehmens –, doch das Umfeld wird immer strenger: Das WTTA-Zulassungssystem wird die bloße Registrierung durch eine Überprüfung (finanzielle Garantien, Zertifizierung) ersetzen und die heutige Formalität in eine echte Hürde für nicht konforme Anbieter verwandeln. Ausländische Agenturen, die Arbeitskräfte in die Niederlande vermitteln, fallen eindeutig in den Geltungsbereich und sind die Gruppe, bei der bei unseren Onboarding-Prüfungen am häufigsten festgestellt wird, dass sie nicht registriert ist.
Auch die Entleiher tragen hier eine Verantwortung: Die Geldstrafe für die Inanspruchnahme eines nicht registrierten Dienstleisters entspricht der Geldstrafe für den Dienstleister selbst. Zwei Minuten für die Überprüfung anhand des Registers sind die kostengünstigste Maßnahme zur Einhaltung der Vorschriften in der niederländischen Zeitarbeitsbranche.
WAADI regelt die Situation von Leiharbeitnehmern; der parallele niederländische Kampf dreht sich um ZZP-Auftragnehmer (zelfstandigen zonder personeel). Seit der vollständigen Wiederaufnahme der DBA-Durchsetzung im Januar 2025 stuft der Belastingdienst Fälle von Scheinselbstständigkeit aktiv neu ein – wobei Branchen wie das Gesundheitswesen (ZZP in de zorg ist eine der meistgesuchten Suchanfragen im Bereich Personalvermittlung des Landes) besonders unter die Lupe genommen werden, da Dienstpläne, Aufsicht und kontinuierliche Pflegearbeit nur schwer mit echter Selbstständigkeit in Einklang zu bringen sind. Hinzu kommt das Gesetz „Mehr Sicherheit für flexible Arbeitnehmer“, das die Vertragsketten strafft, und die Richtung ist eindeutig: Strukturen, die de-facto-Beschäftigte über ZZP-Verträge oder nicht registrierte Vermittler kanalisieren, werden von beiden Seiten unter Druck gesetzt.
Drei Modelle halten einer genauen Prüfung stand. Wenn Sie über eine niederländische Gesellschaft verfügen, wickeln Sie die Lohnabrechnung in den Niederlanden ordnungsgemäß ab (Arbeitgebernebenkosten ca. 25–30 %: Urlaubsgeld von 8 %, Rentenbeiträge, sofern ein Branchenplan gilt, sowie nach Vertragsart differenzierte Beiträge gemäß WAB). Wenn Sie Arbeitnehmer gewerblich vermitteln, lassen Sie sich bei der WAADI registrieren und bereiten Sie sich auf die Zulassung gemäß WTTA vor. Wenn Sie keine niederländische Gesellschaft haben, übernimmt ein „Employer of Record“ in den Niederlanden – WAADI-registriert und nach NEN 4400-1 zertifiziert – die Beschäftigung des Arbeitnehmers und vermietet ihn rechtmäßig an Ihren Kunden. Die niederländische Niederlassung von Access Financialverfügt über beide Zertifizierungen; beauftragen Sie uns mit der WAADI- und Statusprüfung Ihrer aktuellen niederländischen Personalvermittlungen – Ergebnisse erhalten Sie innerhalb von 48 Stunden.
WAADI ist das niederländische Gesetz über die Überlassung von Arbeitskräften durch Vermittler. Es verpflichtet jedes Unternehmen, das Arbeitskräfte unter der Aufsicht des Auftraggebers an diesen zur Verfügung stellt – Personalvermittlungsagenturen, Leiharbeits- und Lohnabrechnungsunternehmen sowie ausländische Anbieter –, diese Tätigkeit bei der Handelskammer anzumelden, und gewährt den überlassenen Arbeitskräften Rechte wie beispielsweise Gleichbehandlung. Es bildet das rechtliche Rückgrat der niederländischen Leiharbeit.
Eine WAADI-Prüfung erfolgt im öffentlichen Register der KvK: Suchen Sie nach dem Namen des Anbieters oder der KvK-Nummer und vergewissern Sie sich, dass die Tätigkeit der Arbeitskräftevermittlung für genau diese juristische Person registriert ist. Führen Sie diese Prüfung vor der Unterzeichnung und bei jeder Verlängerung erneut durch. Fehlt der entsprechende Eintrag, fahren Sie nicht fort – der Auftraggeber wird ebenso wie der Anbieter mit einer Geldstrafe belegt.
Die Bußgelder der WAADI beginnen bei rund 8.000 € pro entsandtem Arbeitnehmer bei einem erstmaligen Verstoß und steigen bei wiederholten Verstößen auf über 90.000 € – sie gelten sowohl für den nicht registrierten Vermittler als auch für den Entleiher, der die Arbeitskräfte eingesetzt hat. Da das Zulassungssystem der WTTA finanzielle Garantien und Zertifizierungen vorsieht, steigen die Kosten für Verstöße im niederländischen Personalvermittlungswesen von hier aus noch weiter an.
Weiterführende Artikel: Die neue niederländische Vermittlungslizenz · So werden Sie in den Niederlanden selbstständiger Freiberufler (ZZP’er) · Personalverleih in den Niederlanden, Deutschland und der Schweiz