Le point sur l'emploi et la mobilité dans la région APAC : Malaisie, Hong Kong, Singapour

Malaisie

1) La loi de 2025 sur les travailleurs indépendants a été promulguée (publiée au Journal officiel) — son entrée en vigueur est prévue en 2026

La loi malaisienne de 2025 sur les travailleurs indépendants (loi n° 872) a été publiée au Journal officiel le 31 décembre 2025 et devrait entrer en vigueur d’ici la fin du mois de mars 2026.

Objectif de la loi

D'une manière générale, cette loi instaure un cadre juridique spécifique pour le travail en freelance en :

imposant des normes minimales dans les contrats de prestation de services (le contrat entre le donneur d'ordre et le travailleur indépendant) ;
mettre en place des garanties liées à l'équité et au respect des procédures régulières (notamment des restrictions concernant la « désactivation » ou la résiliation dans certains contextes) ;
mettre en place une gouvernance sectorielle et une infrastructure chargée de veiller au respect de la réglementation, comprenant notamment un organe consultatif et un mécanisme de règlement des litiges de type tribunal.

Qui pourrait être concerné ?

Alors que de nombreux débats sur l'économie des petits boulots se concentrent sur les services de VTC et de livraison, les commentaires sur le projet de loi/la loi indiquent que son champ d'application pourrait s'étendre au-delà des « fournisseurs de plateformes » pour englober les entités qui engagent des particuliers pour des services définis, selon la manière dont les catégories prévues par la loi et ses modalités d'application seront mises en œuvre.

Ce que les employeurs et les entreprises devraient faire dès maintenant

Si votre entreprise fait appel à des travailleurs indépendants, à des prestataires ponctuels ou à des travailleurs sur plateforme en Malaisie, commencez à vous préparer comme si les normes contractuelles minimales allaient s'appliquer :

Audit des contrats : examiner les modèles de contrats des prestataires et des indépendants afin de vérifier les conditions de rémunération, le périmètre de la mission, les attentes en matière de performance, les procédures de règlement des litiges et les clauses de résiliation ou de désactivation.
Préparation opérationnelle : mettre en place une procédure documentée régissant les avertissements, les enquêtes et les étapes de type recours (le cas échéant) avant de mettre fin aux missions.
Analyse des prestataires/plateformes : si vous recrutez des collaborateurs par l'intermédiaire de tiers, précisez clairement qui est responsable de l'établissement des contrats, des notifications, de la tenue des registres et du règlement des litiges.

2) Projet de loi de 2025 portant modification de la loi sur la sécurité sociale des salariés — extension de la couverture aux accidents survenus en dehors du cadre professionnel

Le projet de loi de 2025 portant modification de la loi sur la sécurité sociale des salariés a été adopté par le Parlement malaisien en décembre 2025 et suit actuellement les étapes officielles (notamment la sanction royale) avant d'entrer en vigueur.

Quels changements dans la pratique ?

Ce projet de loi élargit le champ d'application de la loi de 1969 sur la sécurité sociale des salariés afin d'instaurer une protection contre les « accidents non liés au travail », c'est-à-dire les accidents ne survenant pas dans le cadre et au cours de l'activité professionnelle (tels que définis dans le projet de loi).

Points clés figurant dans le texte du projet de loi et dans les commentaires y afférents :

Les salariés bénéficient d'une couverture en dehors de leur travail (sous réserve de certaines conditions et exclusions).
Le cumul des prestations est soumis à des restrictions dans certains cas concernant un même handicap ou un handicap lié, survenant au cours de la même période.
Les dispositions proposées prévoient notamment des limites lorsque l'accident survient en dehors de la Malaisie, ainsi que d'autres restrictions applicables.

Un aspect de la gestion de la paie à ne pas négliger

Le plafond salarial applicable aux cotisations versées au titre du PERKESO/SOCSO en Malaisie a été relevé de 5 000 RM à 6 000 RM à compter du 1er octobre 2024, ce qui a une incidence sur le calcul des cotisations et sur les plafonds liés aux prestations.

Liste de contrôle des mesures à prendre par l'employeur

Élaboration du budget : évaluer les répercussions sur les salariés et les mesures de communication (en particulier pour les salariés aux revenus moyens à élevés qui approchent du plafond de cotisation).
Politiques : harmoniser les protocoles de signalement des incidents et les procédures d'assistance en matière de sinistres.
Préparation de la paie : vérifiez que les systèmes de paie appliquent correctement le plafond de 6 000 RM et les nouvelles catégories dès l'entrée en vigueur du projet de loi.

3) Projet de loi de 2025 portant modification du régime d’assurance chômage — élargissement de la couverture et amélioration des services

Le projet de loi de 2025 portant modification du régime d'assurance chômage a été adopté par la Chambre des députés le 2 décembre 2025, mais son parcours parlementaire se poursuivrait, selon certaines sources, jusqu'en 2026.

Pourquoi est-ce important ?

Ce projet de loi marque le passage d'un système de soutien « exclusivement axé sur l'assurance » à un modèle plus actif du marché du travail, en élargissant le rôle de l'Organisation de la sécurité sociale (SOCSO) afin qu'elle fournisse des services de l'emploi à des groupes plus larges (notamment les travailleurs occasionnels, les travailleurs en mission ponctuelle et les travailleurs des plateformes) et qu'elle mette en œuvre des initiatives en faveur du marché du travail.

Parmi les autres modifications mises en évidence dans les commentaires juridiques, on peut citer :

les nouvelles obligations déclaratives des employeurs ;
des allocations revues à la hausse (accompagnées d'un débat public sur de nouveaux types de prestations ou sur l'élargissement de celles-ci, y compris les aides liées à la mobilité) ;
une précision explicite selon laquelle les employeurs ne peuvent pas se faire rembourser par leurs salariés la part patronale des cotisations.

Liste de contrôle des mesures à prendre par l'employeur

Opérations RH : préparez-vous à devoir répondre à des exigences supplémentaires en matière de rapports et de données si cette mesure est adoptée.
Stratégie en matière de main-d'œuvre : si vous faites appel à des travailleurs occasionnels ou indépendants, évaluez l'impact que pourraient avoir l'élargissement des services et des protections sur les modèles d'engagement et les hypothèses de coûts.

4) Projet de cadre juridique malaisien relatif à l'IA — Projet de loi sur la gouvernance de l'IA en cours d'élaboration

La Malaisie élabore actuellement sa première législation en matière de gouvernance de l'IA par l'intermédiaire de l'Office national de l'intelligence artificielle. Selon les informations rendues publiques, cette législation s'inscrit dans une approche fondée sur les risques, axée sur les préjudices liés à l'IA, la déclaration des incidents et les principes éthiques. Le cadre général devrait être soumis au Conseil des ministres vers juin 2026.

Pourquoi ce sujet doit figurer parmi les priorités des RH et du service de conformité

Avant même leur mise en œuvre officielle, les lois sur l'IA fondées sur l'évaluation des risques suscitent généralement des attentes concernant :

cas d'utilisation de l'IA recensés dans le domaine des ressources humaines (sélection, classement, suivi) ;
signalement des incidents et responsabilité ;
la gouvernance des fournisseurs (ce que font vos outils, comment ils ont été formés et comment les résultats sont validés).

Mesures concrètes pour « se lancer dès maintenant »

Inventaire des outils basés sur l'IA : liste des outils utilisant l'IA dans les domaines du recrutement, de la gestion des performances, de la planification des horaires et du suivi des employés.
Mesures de contrôle : mettre en place une norme de gouvernance de base (vérification humaine, pistes d'audit, escalade et gestion des incidents).
Due diligence du fournisseur : demandez-lui la documentation relative à ses modèles, ses pratiques en matière de tests de biais, ses règles de conservation des données et son niveau de sécurité.

Hong Kong

Le programme de facilitation de l'immigration s'étend à 17 secteurs désignés (à compter du 1er novembre 2025)

Hong Kong a élargi son programme de facilitation des séjours des visiteurs intitulé « Activités à court terme dans des secteurs désignés » (souvent appelé « programme STV ») afin qu'il couvre, à compter du 1er novembre 2025, 17 secteurs (contre 12 auparavant).

Parmi les nouveaux secteurs ajoutés figurent l'environnement, la sécurité et la santé au travail, le secteur maritime, les groupes de réflexion et la catégorie « Autres ».

Pourquoi cela intéresse-t-il les employeurs ?

Dans le cadre de missions de courte durée, les visiteurs éligibles invités ou parrainés peuvent participer à des activités spécifiques pendant une durée maximale de 14 jours consécutifs sans visa de travail ni titre de séjour (sous réserve des règles du dispositif et des exigences de l’hôte agréé).

Liste de contrôle des mesures à prendre par l'employeur

Planification de la mobilité : identifier les cas dans lesquels des invitations à court terme peuvent se substituer à des procédures de visa complètes (événements, interventions de conférenciers, séances d'information technique, missions de courte durée dans le cadre de projets).
Agrément de l'organisme d'accueil : vérifier si l'organisme invitant est reconnu/agréé dans le cadre du programme et s'assurer que les documents sont conformes aux exigences de celui-ci.
Mesures de conformité : définir des lignes directrices internes permettant de distinguer les « activités de courte durée » des emplois nécessitant une procédure d'autorisation de travail en bonne et due forme.

Singapour

Adoption du projet de loi sur l'équité au travail (règlement des litiges) — nouveau cadre national de règlement des litiges en matière de discrimination

Le 4 novembre 2025, le Parlement de Singapour a adopté le projet de loi sur l'équité au travail (règlement des litiges). Associé au précédent projet de loi sur l'équité au travail, il constitue le fondement de la loi sur l'équité au travail, dont l'entrée en vigueur est prévue ultérieurement (selon les indications officielles, fin 2027).

Quels sont les changements ?

Ce cadre instaure une procédure formelle pour les litiges liés à la discrimination sur le lieu de travail, qui suit généralement un parcours par étapes :

traitement interne des réclamations,
médiation obligatoire, puis
le règlement du litige devant l'instance compétente.

Le projet de loi et les directives qui s'y rapportent mettent également l'accent sur les mesures de protection contre les demandes abusives (par exemple, les mécanismes de rejet et les conséquences financières dans certaines circonstances).

Forums de litiges et montants des réclamations

Les mises à jour précisent que les plaintes pour discrimination seront examinées par :

le Tribunal des litiges en matière d'emploi pour les demandes d'indemnisation ne dépassant pas 250 000 SGD, et
La Haute Cour de Singapour pour les litiges portant sur des montants élevés (selon un commentaire publié sur ce cadre).

Liste de contrôle des mesures à prendre par l'employeur (commencez à vous y préparer dès maintenant)

Même si la date de début est repoussée, les employeurs peuvent réduire les risques en agissant rapidement :

Triage juridique précoce : mettre en place un protocole permettant de remonter rapidement les dossiers à haut risque, compte tenu du plafond plus élevé de la valeur du litige.

Mettre en place ou actualiser les procédures de traitement des griefs : définir clairement les étapes de dépôt d'une plainte, les délais, les règles de confidentialité et les mesures de protection contre les représailles.

Hygiène décisionnelle : renforcer la documentation relative au recrutement, à la gestion des performances, aux promotions et aux départs.

Formation des responsables : uniformité du langage et des critères d'évaluation lors du traitement des réclamations.