- 1. La citoyenneté européenne par filiation
- 2. La citoyenneté européenne par naissance
- 3. La citoyenneté européenne par naturalisation
- 4. La citoyenneté européenne par la résidence, y compris par l'investissement et le travail
- 5. La citoyenneté européenne par adoption
- 6. La citoyenneté européenne pour les Juifs séfarades
- Conclusion
Le fait de posséder un passeport de l'Union européenne confère le droit à la libre circulation pour vivre — et travailler — N'IMPORTE OÙ dans les 27 États membres de l'UE, ainsi qu'en Suisse, en Islande, au Liechtenstein et en Norvège, qui ne sont pas membres de l'UE mais accordent ces mêmes droits à l'UE en vertu d'un principe de réciprocité, écrit Kevin Austin, directeur général de Access Financial.
Un passeport européen permet également de voyager sans visa dans de nombreux pays, car la plupart d'entre eux sont classés dans la catégorie 1 en termes de nombre de pays concernés.
Depuis l'entrée en vigueur de l'accord sur le Brexit, le 1er janvier 2021, le passeport britannique ne confère plus l'ensemble des droits susmentionnés. De nombreux Britanniques ont vivement ressenti ce changement et ont donc cherché des moyens d'obtenir un passeport européen, en plus de leur passeport britannique actuel.
Cela ne sautait pas aux yeux, mais il existe plusieurs voies permettant à un Britannique d'obtenir un passeport européen ; ces voies sont présentées ci-dessous.
1. La citoyenneté européenne par filiation
La plupart des États membres de l'UE accordent la nationalité par filiation à ceux dont les ancêtres étaient citoyens de ces pays. L'Irlande est le cas le plus courant et celui qui a connu le plus de succès (en termes de nombre de Britanniques concernés). Même si vous n'êtes pas né en Irlande ou si vous n'y avez jamais vécu, vous pouvez en faire la demande si l'un de vos parents ou grands-parents était irlandais. Par ailleurs, si l'un de vos parents est né en Irlande, vous êtes automatiquement irlandais et avez droit à un passeport.
Si le lien de parenté est plus éloigné, par exemple si un arrière-grand-parent est né en Irlande, vous pouvez déposer une demande, mais l'octroi de la nationalité relève de la discrétion des autorités.
La plupart des pays de l'UE suivent un principe similaire. Aux Pays-Bas, par exemple, vous êtes légalement citoyen néerlandais si votre père était citoyen néerlandais au moment de votre naissance, même si vous n'êtes pas né aux Pays-Bas. Si votre parent néerlandais était votre mère, vous pourriez acquérir la nationalité néerlandaise par le biais de la procédure d'option.
Ce même principe (mis en œuvre différemment) s'applique dans la plupart des pays de l'Union européenne.
2. La citoyenneté européenne par naissance
Dans certains États, on acquiert la nationalité par le simple fait d'être né sur ce territoire, quelle que soit la nationalité de ses parents.
Depuis 2000, les enfants de parents allemands nés en Allemagne peuvent acquérir la nationalité dès leur naissance si au moins l’un de leurs parents est titulaire d’un titre de séjour permanent depuis au moins trois ans et réside en Allemagne depuis huit ans. Nulle part dans l’Union européenne il n’existe de droit inconditionnel à la nationalité fondé sur la naissance dans un pays de l’Union.
3. La citoyenneté européenne par naturalisation
Tous les pays de l'Union européenne autorisent la naturalisation, généralement après une période de résidence et sous réserve du respect d'autres critères attestant de l'intégration dans la société, parmi lesquels figure souvent la maîtrise de la langue nationale.
C'est en Pologne que la procédure de naturalisation est la plus rapide au sein de l'UE : vous pouvez y prétendre à un passeport après seulement trois ans de résidence.
C'est au Liechtenstein que la procédure de naturalisation est la plus longue d'Europe : il faut y résider depuis 30 ans pour pouvoir prétendre à la naturalisation !
Dans l'ensemble de l'Union européenne, la période de résidence requise la plus courante est de cinq ans.
4. La citoyenneté européenne par la résidence, y compris par l'investissement et le travail
Vous pouvez obtenir la nationalité irlandaise après cinq ans de résidence légale au cours des neuf dernières années précédant le dépôt de votre demande. La procédure de demande est très simple et ne nécessite ni entretien ni test. Le passeport irlandais est l’un des plus largement acceptés et respectés à l’échelle mondiale. De nombreux particuliers considèrent comme un avantage le fait que l’Irlande n’impose pas de service militaire à ses citoyens.
Dans l'ensemble, l'Irlande propose l'un des programmes d'obtention de la nationalité par la résidence les plus attractifs.
Ce n'est toutefois plus aussi simple qu'avant, car il faut désormais prouver que l'on dispose d'un revenu non salarial d'au moins 50 000 € par an (ou 100 000 € pour un couple marié).
Les pays de l'UE qui proposent actuellement des programmes dits de « visa doré » sont les suivants :
- Espagne
- Portugal
- Grèce
- Italie
- Malte
- Suisse
- Autriche
- Belgique
Nous ne pouvons évidemment pas passer en revue tous les dispositifs dans cet article, mais nous pouvons nous intéresser à l’un des plus libéraux de l’UE : celui du Portugal.
Le « Golden Visa » portugais propose notamment des options d'investissement à partir de 250 000 €. Les titulaires d'un « Golden Visa » peuvent demander la résidence permanente et la nationalité dès cinq ans.
Pour être éligible, vous devez réaliser l'un des investissements suivants :
- Acquérir un bien immobilier d'une valeur d'au moins 500 000 €
- Acquérir un bien immobilier situé dans une zone de rénovation urbaine datant d'au moins 30 ans, d'une valeur minimale de 350 000 €.
- Effectuer un apport en capital d'au moins 1 million d'euros
- Créer au moins dix postes
- Investir au moins 350 000 € dans la recherche scientifique
- Investir au moins 250 000 € dans les arts, la culture et le patrimoine
- Investir au moins 500 000 € dans une petite ou moyenne entreprise
Le montant minimum requis pour investir peut être aussi bas que 250 000 € (210 000 £). Il suffit de passer deux semaines par an au Portugal. Au bout de cinq ans, vous pouvez demander la nationalité portugaise, mais vous devrez justifier d'une certaine intégration dans la société portugaise et de compétences linguistiques.
5. La citoyenneté européenne par adoption
Cette voie n'est pas envisageable pour les travailleurs indépendants, mais les enfants mineurs adoptés peuvent généralement obtenir la nationalité si l'un de leurs parents, voire plusieurs, est ressortissant de l'Union européenne.
Aux Pays-Bas, par exemple, les conditions sont les suivantes :
- L'un des parents est de nationalité néerlandaise.
- Cette adoption est conforme à la Convention de La Haye sur l'adoption ou au livre 10 du Code civil néerlandais.
- Les liens familiaux avec les parents biologiques sont rompus.
6. La citoyenneté européenne pour les Juifs séfarades
En 2015, l'Espagne et le Portugal ont adopté des lois permettant un accès accéléré à la nationalité pour les descendants des Juifs exilés d'Espagne et du Portugal au XVe siècle.
Le programme espagnol d'obtention de la nationalité pour les Séfarades a pris fin en 2019. En revanche, le programme portugais n'est pour l'instant soumis à aucune date limite. Le programme portugais est plus avantageux que la version espagnole qui a pris fin.
Conclusion
Non seulement les entrepreneurs britanniques peuvent se retrouver dans l’impossibilité de bénéficier de certaines des voies d’accès à la citoyenneté européenne mentionnées ci-dessus (comme c’est manifestement le cas pour la voie d’accès à la citoyenneté par adoption de mineurs), mais ces six voies ne sont pas non plus toutes disponibles dans tous les États membres de l’UE. Ainsi, si l’éligibilité à la citoyenneté européenne vous intéresse, il sera essentiel de vérifier si vous remplissez les conditions requises avant d’envisager de consulter un expert spécialisé dans votre cas particulier. Heureusement, les premières informations permettant de déterminer votre éligibilité sont relativement faciles à obtenir sur les sites web des ambassades respectives au Royaume-Uni, ou en vous rendant dans les bureaux consulaires ou sur les sites web gouvernementaux chargés des questions d'immigration.
Mardi 23 novembre 2021