- Varför den nederländska regeringen gör detta
- Så här fungerar det nya systemet
- Vad myndigheterna måste ha på plats
- Viktiga datum att ta hänsyn till vid planeringen
- Det är inte bara ett problem för bemanningsföretagen – även arbetsgivarna bär ett ansvar
- Förberedelser: praktiska steg
- Helhetsbilden
Från och med den 1 januari 2027 kommer endast auktoriserade bemanningsföretag att få förmedla arbetskraft i Nederländerna. Här förklarar vi vad Wtta-lagen egentligen innebär – och varför de kommande arton månaderna är viktigare än vad det angivna datumet ger intryck av.
Den 11 november 2025 godkände den nederländska senaten slutgiltigt ”Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten” – lagen om tillstånd för tillhandahållande av arbetskraft, som nästan alla känner till under förkortningen Wtta. Från och med den 1 januari 2027 blir det olagligt för de flesta företag att tillhandahålla arbetskraft i Nederländerna – vare sig det sker genom bemanningsföretag, utlåningsavtal eller lönekonstellationer – utan officiellt tillstånd. För rekryteringsföretag som är verksamma på, eller förmedlar arbetskraft till, den nederländska marknaden är detta en av de mest betydande lagändringarna på flera år.
Varför den nederländska regeringen gör detta
Wttas rötter går tillbaka till 2021, då en regeringsbeställd utredning under ledning av Emile Roemer redogjorde för arbets- och levnadsvillkoren för arbetskraftsinvandrare i Nederländerna. Utredningen visade på omfattande missförhållanden inom delar av branschen: underbetalning, undermåliga bostäder kopplade till anställningen samt att vissa bemanningsföretag undvek sina skatte- och socialförsäkringsskyldigheter.
Frivilliga kvalitetsmärkningar – främst SNA-certifiering, baserad på standarden NEN 4400 – har bidragit till att höja standarden bland de bemanningsföretag som väljer att delta. Men deltagandet har aldrig varit fullständigt, och bemanningsföretag som föredrar att inte följa minimistandarderna har helt enkelt kunnat välja att stå utanför. Wtta fyller denna lucka: istället för ett frivilligt kvalitetsmärke inför man en lagstadgad verksamhetslicens, som övervakas av staten och understöds av ett offentligt register som uppdragsgivare kan kontrollera.
Så här fungerar det nya systemet
Ett nyinrättat organ, Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU) – den nederländska myndigheten för uthyrningsmarknaden – kommer att bedöma ansökningar och föra ett offentligt register över auktoriserade ”uthyrare” (uitleners). När ett företag har godkänts kan det tillhandahålla arbetskraft under en bestämd period innan det måste ansöka på nytt.
Lagen har en bred tillämpningsomfattning och bygger på det befintliga regelverket enligt Waadi-lagen (lagen om förmedling av arbetskraft). Det innebär att den inte bara omfattar traditionella bemanningsföretag, utan även uthyrningsföretag, löneadministratörer och till och med utländska företag som förmedlar arbetskraft till den nederländska marknaden. Det finns ett begränsat undantag för uthyrning av medarbetare inom samma företag eller koncern.
Vad myndigheterna måste ha på plats
För att få tillträde till marknaden måste en ”långivare” uppfylla följande krav:
- Registrering hos den nederländska handelskammaren (KVK). Ett grundläggande krav för alla företag som är verksamma inom branschen.
- Ett intyg om god vandel (VOG) för den juridiska personen själv samt för dess styrelseledamöter och andra nyckelpersoner – intyget får inte vara äldre än tre månader vid inlämnandet och ska förnyas vid varje byte av styrelseledamot.
- En finansiell säkerhetsdeposition på 100 000 euro för etablerade långivare, som sänks till 50 000 euro för nya aktörer. Depositionen är avsedd att täcka obetalda löner, skatter eller socialförsäkringsavgifter om något skulle gå fel.
- En oberoende inspektionsrapport – eller, under övergångsperioden, ett giltigt SNA/NEN 4400-certifikat som omfattar företagets löne- och personalhantering.
- Det ska kunna visas att reglerna om minimilön och arbetstid samt principen om ”lika lön för lika arbete” efterlevs. Uthyrda arbetstagare måste erhålla lön, ersättningar och bonusar som är jämförbara med dem som uthyrningsföretagets egna fast anställda som utför motsvarande arbete erhåller.
Viktiga datum att ta hänsyn till vid planeringen
Tidsplanen för lagstiftningsprocessen har ändrats mer än en gång sedan Wtta först lades fram, och vissa av de mer detaljerade tidsangivelserna kan komma att bekräftas närmare tidpunkten. Utifrån den nuvarande officiella tidsplanen ser helhetsbilden ut så här:
| Datum | Vad händer? |
| 11 november 2025 | Den nederländska senaten godkänner Wtta. |
| 1 november – 31 december 2026 | Anmälningsperiod för långivare att anmäla sig till NAU och säkerställa övergångsrättigheter medan deras ansökan behandlas. |
| 1 januari 2027 | Wtta träder i kraft; ansökningar om formella tillstånd kan nu lämnas in. |
| I mitten av 2027 (runt den 1 juli) | Sista datum för långivare att lämna in formella ansökningar om upptagande. |
| 1 januari 2028 | Fullständig tillämpning träder i kraft. Arbetsinspektionen kan utdöma betydande böter, och uppdragsgivare får endast anlita uthyrare som är godkända av NAU. |
Det är inte bara ett problem för bemanningsföretagen – även arbetsgivarna bär ett ansvar
Wtta reglerar inte enbart de bemanningsföretag som tillhandahåller arbetskraft. Företag som anställer tillfällig personal, utlånade medarbetare eller löneanställda – de så kallade ”anställande företagen” – åläggs i sin tur nya skyldigheter. När tillämpningen träder i kraft kommer de anställande företagen endast att tillåtas samarbeta med bemanningsföretag som har (eller på ett giltigt sätt genomgår övergångsarrangemang inför) godkännande enligt NAU. Ett företag som fortsätter att anlita en byrå utan tillstånd riskerar böter i sig, oavsett om det kände till byråns status eller inte.
Det offentliga NAU-registret är avsett att göra detta enkelt: i princip kommer alla uppdragsgivare att kunna kontrollera om en potentiell leverantör är godkänd innan de tecknar ett avtal. I praktiken kommer detta steg i due diligence-processen sannolikt att bli en standarddel av leverantörsregistreringen för alla företag som använder flexibel arbetskraft i Nederländerna.
Förberedelser: praktiska steg
För byråer och kreditgivare som är verksamma på eller riktar sig till den nederländska marknaden:
- Sök SNA/NEN 4400-certifiering redan nu, om du inte redan har den – det underlättar övergången och kan ge tillgång till övergångsbestämmelser.
- Registrera dig under övergångsperioden (som förväntas pågå från november till december 2026) för att kunna fortsätta handla medan din ansökan behandlas.
- Budget för säkerhetsdepositionen – 50 000 till 100 000 euro, beroende på om du är en ny eller etablerad långivare.
- Granska lönestrukturerna mot kravet på ”lika lön för lika arbete”, inklusive tillägg och bonusar, inte bara grundlönen.
För uthyrare och slutkunder:
- Gör en genomgång av era nuvarande leverantörer – kontrollera vilka byråer som redan har SNA/NEN 4400-certifiering och fråga om de är redo för Wtta.
- Inför leverantörskontroller i riktlinjerna för upphandling och introduktion av nya leverantörer, i god tid före tidsfristen för ikraftträdande 2028.
- Uppdatera standardavtalsmallarna så att bevis på registrering hos NAU eller antagning krävs som villkor för fortsatt leverans.
Helhetsbilden
Wtta existerar inte i ett vakuum. Den ingår i en bredare europeisk trend mot strängare reglering av tillfällig, utlånad och utstationerad arbetskraft – parallellt med utvecklingar som EU:s regler för plattformsarbete och en allt strängare granskning av gränsöverskridande arbetskraftsförsörjningskedjor i allmänhet. Företag som bedriver verksamhet i flera EU-länder bör räkna med att liknande ”ändamålsenliga” tillståndsmodeller med tiden kommer att dyka upp även på andra håll, även om detaljerna skiljer sig från den nederländska modellen.
För organisationer som redan samarbetar med EOR- och lönepartner som uppfyller kraven och har en gedigen meritlista när det gäller certifieringar innebär Wtta inte så mycket en störning som en bekräftelse på den strategin: den noggranna granskning som bra partner redan har inbyggt i sin verksamhet blir i praktiken det lagstadgade minimikravet för alla andra.
Access Financial erbjuder ett komplett utbud av tjänster i Nederländerna, vilket gör det möjligt för företagskunder, rekryteringsbyråer och frilansare att bedriva en lönsam verksamhet samtidigt som de säkerställer att de uppfyller alla lokala arbetsrättsliga skyldigheter.
Kontakta oss:
E-post: [email protected]
Tel: +41 22 365 4620