- Kravet på tillstånd
- Vad innebär licensen?
Den nederländska regeringen är fast besluten att förbättra villkoren för utländska arbetstagare i landet och bekämpa tvivelaktiga metoder som används av skrupelfria aktörer på arbetsmarknaden, särskilt inom bemanningsbranschen. I detta syfte förbereder sig Nederländerna för att införa en licens för bemanningsföretag, som förväntas träda i kraft år 2025.
Kravet på tillstånd
I Nederländerna har det hittills varit relativt enkelt för den som velat starta ett rekryteringsföretag. Men efter flera års klagomål om olagliga metoder, undermåliga löner, dåliga arbetsförhållanden och hot har regeringen tvingats vidta åtgärder för att förhindra utnyttjande av arbetstagare, särskilt de som kommer till landet från utlandet. Rapporter visar till exempel att andelen ukrainska flyktingar som utnyttjas i landet har ökat avsevärt efter konflikten mellan Ryssland och Ukraina.
Karien van Gennip, Nederländernas minister för sociala frågor och sysselsättning, har till och med gått så långt att hon har sagt att utländska arbetstagare inte får behandlas som ”andra klassens medborgare”.
Förslaget om ett tillstånd lades fram för första gången av Emile Roemer, medlem i Socialistpartiet, år 2020 i syfte att skydda utländska arbetstagare, och har varit föremål för diskussioner sedan dess. Den senaste uppdateringen, från november 2023, är att regeringen kommer att börja utfärda tillståndet till bemanningsföretag från och med januari 2024 och göra det obligatoriskt senast 2025, vilket ger rekryteringsbyråerna 12 månader på sig att ansöka om tillståndet.
Lagstiftningen syftar till att lösa problemen kring migrerande arbetstagare, av vilka de flesta är tillfälligt anställda. Den syftar också till att bidra till att skapa lika möjligheter för alla som anlitar inhyrd arbetskraft och bemanningsföretag.
Vad innebär licensen?
Licensen förväntades ursprungligen vara en förlängning av WAADI-lagstiftningen (den nederländska lagen om förmedling av arbetskraft). Det rör sig dock om en separat licens där certifieringar enligt WAADI och NEN-4400 är en förutsättning. NEN-4400, som fastställts av Nederlands Normalisatie Instituut (NEN), är en nationell standard som alla företag och entreprenörer (inklusive underentreprenörer) med säte i Nederländerna måste följa.
Skyldigheterna att följa reglerna faller under den nederländska arbetsinspektionens ansvarsområde. Förmedlingsföretagen måste ställa en säkerhet på 100 000 euro och kommer att övervakas regelbundet. De måste dessutom uppvisa ett intyg om god vandel (VOG) för att få tillståndet. Dessutom är det endast de förmedlingsföretag som följer lönebestämmelserna och standarderna för boende som är berättigade till tillståndet.
Samtidigt måste nederländska och utländska kunder som anlitar bemanningsföretag se till att de endast samarbetar med auktoriserade tjänsteleverantörer, annars riskerar de att få betala böter på upp till 90 000 euro.
Licensen förväntas få omfattande konsekvenser för arbetstagare i hela EU. Entreprenörer och bemanningsanställda från EU kommer att få lön och boende i enlighet med de nya normerna. Dessutom måste det erbjudna boendet godkännas av den nederländska regeringen. Vidare måste globala rekryteringsföretag följa alla lokala arbetsrättsliga bestämmelser.
Även om alla detaljer ännu inte har offentliggjorts kommer lagen att innehålla bestämmelser om löner och beskattning samt bestämmelser om att genom granskningar straffa rekryterare som agerar på ett otillbörligt sätt. Stickprovskontroller och noggrann tillsyn kommer att vara högsta prioritet för att förhindra utnyttjande av arbetstagare. En bestämmelse om att återkalla licenser för dem som bryter mot reglerna förväntas också ingå i den nya lagen.
Med en allt strängare tillsyn och allt mer komplexa krav på regelefterlevnad kan det vara en utmaning att säkerställa att rekryteringen i Nederländerna sker i enlighet med gällande regler. På Access Financial följer vi noga lagstiftningsförändringarna i Nederländerna. Vi inväntar ytterligare information eller förtydliganden från de nederländska myndigheterna och kommer att hålla er uppdaterade.