Przejdź do treści
Access Financial: Reforma szwedzkiego systemu zezwoleń na pracę w 2026 r.

Reforma szwedzkiego systemu zezwoleń na pracę w 2026 r.

Spis treści
  • 1. Nowy próg wynagrodzenia: zasada 90%
  • 2. Kogo to dotyczy — stare przepisy a nowe przepisy
  • 3. Dwa nowe filtry zgodności: ubezpieczenie zdrowotne i kontrole pracodawców
  • 4. Niebieska karta UE a praca sezonowa: zmiany na lepsze
  • 5. Prawa rodzinne: co pozostaje bez zmian, a co się zmieni
  • 6. 27 zawodów objętych wyłączeniem i niższy próg
  • 7. Co to oznacza dla projektów EOR w Szwecji
  • 8. Imigracja: podjęcie działań przed 1 grudnia 2026 r.
  • 10. Najważniejsze wnioski
  • Najczęściej zadawane pytania

Szwecja wprowadziła najbardziej radykalną reformę przepisów dotyczących zezwoleń na pracę od ponad dziesięciu lat. Zmiany dotyczą progów wynagrodzenia, odpowiedzialności pracodawców, wymogów w zakresie ubezpieczenia zdrowotnego, praw rodzinnych oraz ram dotyczących niebieskiej karty UE. Dla firm zatrudniających pracowników spoza UE w Szwecji, agencji rekrutacyjnych zajmujących się pozyskiwaniem międzynarodowych specjalistów oraz wykonawców pracujących na podstawie szwedzkich zezwoleń konsekwencje tych zmian są natychmiastowe i znaczące.

1. Nowy próg wynagrodzenia: zasada 90%

Od 1 czerwca 2026 r. każdy obywatel państwa spoza UE ubiegający się o szwedzkie zezwolenie na pracę musi zarabiać co najmniej 33 390 SEK brutto miesięcznie — co odpowiada 90% mediany wynagrodzenia w Szwecji opublikowanej przez Szwedzki Urząd Statystyczny (SCB; wartość odniesienia mediany: 37 100 SEK miesięcznie).

Zastępuje to dotychczasowy standard „godziwego poziomu życia”, który był ustalony na poziomie 80% mediany (29 680 SEK miesięcznie).

 Poprzednia zasadaOd 1 czerwca 2026 r.
Podstawa80% mediany wynagrodzenia90% mediany wynagrodzenia
Miesięczna kwota minimalnaSEK 29,680SEK 33,390
Wzrost miesięczny+3 710 SEK
Dodatkowy test zgodnościUkład zbiorowy / praktyka branżowaOba testy są przeprowadzane jednocześnie

Istotna informacja dotycząca wniosków w toku: Nowy próg ma zastosowanie w momencie wydania decyzji, a nie w momencie złożenia wniosku. Jeśli Urząd ds. Migracji (Migrationsverket) wyda decyzję 1 czerwca 2026 r. lub później — nawet jeśli wniosek został złożony wcześniej — zastosowanie ma nowy próg wynagrodzenia. Pracodawcy i agencje powinni niezwłocznie przeanalizować wszystkie rozpatrywane obecnie wnioski.

2. Kogo to dotyczy — stare przepisy a nowe przepisy

Nie wszyscy posiadacze zezwoleń podlegają nowym przepisom w tym samym czasie. Szwecja wprowadziła okres przejściowy, który wynagradza tych, którzy szybko podejmują działania.

Obowiązują nowe zasadyOchrona przejściowa
Wszyscy kandydaci ubiegający się o przyjęcie po raz pierwszy, w przypadku których decyzja zostanie podjęta po 1 czerwcaW przypadku wniosków o przedłużenie złożonych w okresie od 1 czerwca do 1 grudnia 2026 r. obowiązuje stary próg w wysokości 29 680 SEK
Wnioski oczekujące na rozpatrzenie, co do których podjęto decyzję po 1 czerwcaObowiązujące zezwolenia pozostają w mocy do momentu wygaśnięcia ich ważności
Wnioski o przedłużenie złożone po 1 grudnia 2026 r.Złóż wniosek najpóźniej 2 miesiące przed wygaśnięciem zezwolenia, aby zmieścić się w wyznaczonym terminie
Każdy, kto zmieni rodzaj zezwolenia po czerwcu

Uwaga strategiczna: Jeśli zezwolenie wygasa pod koniec 2026 r., złożenie wniosku o przedłużenie przed 1 grudnia 2026 r. pozwala zachować dotychczasowy próg i całkowicie uniknąć nowego kryterium wynagrodzenia. Jest to jedno z najbardziej realnych działań, jakie można obecnie podjąć.

3. Dwa nowe filtry zgodności: ubezpieczenie zdrowotne i kontrole pracodawców

Obecnie każdy standardowy wniosek o pozwolenie na pracę musi spełniać dwa zupełnie nowe warunki.

Ubezpieczenie zdrowotne (obowiązkowe w przypadku pobytów trwających krócej niż 12 miesięcy)

Kompleksowe ubezpieczenie zdrowotne ważne w Szwecji stanowi obecnie obowiązkowy wymóg dla osób posiadających zezwolenie na pracę, przebywających w tym kraju do jednego roku. Wcześniej wymóg ten dotyczył wyłącznie osób ubiegających się o niebieską kartę UE oraz zezwolenie ICT; obecnie został on rozszerzony na wszystkie standardowe kategorie zezwoleń na pracę.

  • Ubezpieczenie musi być ważne w Szwecji
  • Dłuższe pobyty (ponad 12 miesięcy) są nadal objęte ubezpieczeniem pracodawcy przewidzianym w układzie zbiorowym
  • Brak ważnego ubezpieczenia = podstawa do odmowy

Kontrole zgodności pracodawców z przepisami

Od 1 czerwca 2026 r. dotychczasowe działania pracodawcy mogą bezpośrednio skutkować odrzuceniem wniosku o zezwolenie. Wnioski będą odrzucane, jeżeli pracodawca występujący w roli sponsora:

  • Czy został skazany za przestępstwa, za które grozi kara wyższa niż grzywna?
  • Został skazany za wyzysk pracowników, handel ludźmi lub uchylanie się od płacenia podatków
  • Podlega aktywnym sankcjom rządowym
  • Stanowi część łańcucha wykonawczego, w ramach którego odpowiedzialność ponoszą również firmy zleceniodawcze
NaruszenieKara za każdego pracownika
Nielegalne zatrudnienie (standard)SEK 118,400
Naruszenia trwające dłużej niż 3 miesiąceSEK 236,800

Dla klientów korporacyjnych i agencji zatrudniających wykonawców w Szwecji wiąże się to z bezpośrednimi obowiązkami w zakresie należytej staranności. Korzystanie z usług podmiotu EOR o nienagannej historii w zakresie zgodności z przepisami pozwala wyeliminować to ryzyko z łańcucha dostaw.

4. Niebieska karta UE a praca sezonowa: zmiany na lepsze

Nie wszystkie zmiany powodują zaostrzenie warunków. Szwecja celowo przedłużyła okresy ważności wiz w kategoriach o najwyższej wartości, dając tym samym do zrozumienia, że nadal chętnie przyjmuje zorganizowaną migrację zarobkową oraz wysoko wykwalifikowanych specjalistów.

 PoprzedniOd 1 czerwca 2026 r.
Ważność początkowa2 lata4 lata
OdnowienieKolejne 4 lata
Sponsorowanie przez rodzinęPo upływie okresu kwalifikacyjnegoOd samego początku
Mobilność w UEPo 2 latach
Droga do PRPo 48 miesiącach pobytu w Szwecji
Próg wynagrodzenia52 000 SEK miesięcznie52 000 SEK miesięcznie (bez zmian)

Pracownicy sezonowi i pracownicy sektora ICT

  • Okres pracy sezonowej został przedłużony z 6 do 9 miesięcy w ramach dowolnego 12-miesięcznego okresu kroczącego
  • Wynagrodzenie musi odpowiadać minimalnemu poziomowi określonemu w układzie zbiorowym (zasada mediany nie ma tu zastosowania)
  • Wynagrodzenie w sektorze ICT powiązane z praktyką zbiorową
  • Zasady mają równie zastosowanie do pracy w niepełnym wymiarze godzin

5. Prawa rodzinne: co pozostaje bez zmian, a co się zmieni

Członkowie rodzin osób posiadających zezwolenie na pracę cieszą się jednymi z najsilniejszych praw w Europie — przynajmniej na razie.

Co pozostaje niezmienne

  • Małżonek/partner: pełne uprawnienia do pracy bez ograniczeń dotyczących liczby godzin
  • Dzieci poniżej 18 roku życia: bezpłatna edukacja szkolna i opieka zdrowotna dla dzieci
  • Bezpłatna opieka stomatologiczna do 23. roku życia
  • Numer osobowy (krajowy numer rejestracyjny) po upływie co najmniej 12 miesięcy pobytu
  • Wnioski rodzinne można składać jednocześnie z wnioskiem pracownika

Nowe wymagania dotyczące konserwacji (wskaźniki na rok 2026)

Skład gospodarstwa domowegoMiesięczna nadwyżka po opłaceniu czynszu
Osoba dorosła samotnaSEK 6,243
Para+ 10 314 SEK
Każde kolejne dziecko (w wieku powyżej 15 lat)+ 5 339 SEK

Progi te mają zastosowanie zarówno na etapie składania pierwszego wniosku, jak i przedłużania.

W następnej części: Szwedzki rząd zapowiedział dalsze zaostrzenie przepisów dotyczących imigracji rodzinnej, co może obejmować dwuletni okres oczekiwania oraz ograniczenia dotyczące krewnych kwalifikujących się do imigracji. Jest to kolejna reforma, na którą warto zwrócić uwagę w 2027 roku.

6. 27 zawodów objętych wyłączeniem i niższy próg

PrógStawka miesięcznaTryb oszczędzania energii a tryb standardowy
Standard (90% mediany)33 390 SEK miesięcznie
Zawody objęte wyłączeniem (75% mediany)27 825 SEK miesięcznie5 565 SEK miesięcznie

Dwa dodatkowe utwory również spełniają kryteria dotyczące niższego progu:

  • Pracownicy start-upów z branży technologicznej i nauk przyrodniczych, które działają krócej niż 5 lat i zatrudniają mniej niż 100 osób, zweryfikowani przez Vinnova
  • Pracownicy służby zdrowia ubiegający się o licencję — farmaceuci, lekarze, pielęgniarki i stomatolodzy, którzy ukończyli kształcenie za granicą i pracują, starając się o uzyskanie szwedzkiej licencji
Opieka zdrowotna i technikaPrzemysł i rolnictwo
Asystenci pielęgniarscy (opieka domowa, szpitalna, ambulatoryjna)Spawacze, operatorzy palników gazowych, monterzy konstrukcji stalowych
Asystenci pogotowia ratunkowego, opieki oraz opieki nad dziećmiMechanicy konserwacyjni i serwisiści maszyn
Operacje informatyczne, wsparcie informatyczne, administratorzy systemówRzeźnicy, rozbiorowcy mięsa, pracownicy zakładów przetwórstwa spożywczego
Technicy sieci i systemówHodowcy zwierząt, opiekunowie gospodarstw rolnych, pracownicy leśnictwa
Inżynierowie chemicy i laboranciKierowcy maszyn rolniczych i leśnych
Technicy ds. dystrybucji energii elektrycznejZbieracze owoców jagodowych (wyłącznie owoce uprawiane)

7. Co to oznacza dla projektów EOR w Szwecji

W przypadku klientów korporacyjnych korzystających z usług podmiotu pełniącego rolę pracodawcy formalnego (Employer of Record) w Szwecji reforma z czerwca 2026 r. zmienia kalkulację kosztów i wymogów zgodności z przepisami w kilku aspektach.

Wyższy próg wynagrodzeń

Każda nowa umowa EOR dotycząca pracownika spoza UE musi przewidywać wynagrodzenie w wysokości co najmniej 33 390 SEK brutto miesięcznie (lub 27 825 SEK w przypadku zawodów objętych wyłączeniem). Podmioty świadczące usługi EOR, które nie zaktualizowały swoich modeli wyceny, mogą narazić swoich klientów na ryzyko związane z nieprzestrzeganiem przepisów.

Odpowiedzialność pracodawcy rozkłada się teraz na cały łańcuch

Nowe przepisy dotyczące odpowiedzialności w łańcuchu umownym oznaczają, że klienci końcowi mogą zostać pociągnięci do odpowiedzialności za uchybienia w zakresie zgodności ze przepisami ze strony ich dostawcy usług EOR lub agencji pracy tymczasowej. Wybór partnera EOR o udokumentowanej bez zarzutu historii w zakresie zgodności z przepisami nie jest już opcjonalnym elementem zarządzania ryzykiem — stanowi warunek uzyskania zezwolenia.

Harmonogramy wdrażania nowych pracowników

Biorąc pod uwagę czas rozpatrywania wniosków przez Migrationsverket oraz nowy wymóg dotyczący ubezpieczenia zdrowotnego, proces wdrażania pracowników spoza UE w Szwecji w ramach umowy EOR wymaga obecnie koordynacji następujących działań: złożenia wniosku o zezwolenie, uzyskania ubezpieczenia zdrowotnego, skonfigurowania listy płac oraz, w stosownych przypadkach, złożenia wniosku dotyczącego członków rodziny.

Ścieżka wdrażania nowych pracownikówTypowy harmonogram
Dobrze zorganizowane działania w zakresie EOR przy wsparciu specjalistów4–8 tygodni od podpisania umowy do daty rozpoczęcia zgodnej z przepisami
Nieplanowane bezpośrednie zaangażowanie bez wsparcia specjalistów3–4 miesiące (czas ten jest często przekraczany)

Firma Access Financial świadczy usługi w zakresie „Employer of Record” w Szwecji w ramach swojej globalnej platformy do zarządzania kadrami, obejmujące zapewnienie zgodności z przepisami dotyczącymi wynagrodzeń, pomoc w uzyskiwaniu zezwoleń oraz bieżące monitorowanie zmian regulacyjnych w ponad 60 jurysdykcjach.

8. Imigracja: podjęcie działań przed 1 grudnia 2026 r.

Najważniejszym elementem całej tej reformy pod względem terminowości jest okres przejściowy. Jeśli ma zastosowanie którakolwiek z poniższych sytuacji, termin 1 grudnia 2026 r. ma kluczowe znaczenie:

  • Obecne szwedzkie zezwolenie na pracę traci ważność pod koniec 2026 r. lub na początku 2027 r.
  • Pracownikowi lub zatrudnionemu wykonawcy przysługuje przedłużenie terminu
  • Wniosek oczekujący na rozpatrzenie został złożony przed czerwcem i nie zapadła jeszcze w jego sprawie decyzja
ScenariuszObowiązujący prógRoczne oszczędności
Wniosek o przedłużenie złożony przed 1 grudnia 2026 r.29 680 SEK miesięcznie (stare przepisy)nie dotyczy — całkowicie omija nową zasadę
Wniosek o przedłużenie złożony po 1 grudnia 2026 r.33 390 SEK miesięcznie (nowa zasada)
Różnica na pracownika3 710 SEK miesięcznie44 520 SEK rocznie

W przypadku agencji rekrutacyjnych, które zrealizowały wiele procesów rekrutacyjnych w Szwecji, jest to zadanie polegające na przeglądzie całego portfolio. Zespół Access Financial ds. pomocy imigracyjnej wspiera pracodawców, agencje i pracowników w zakresie oceny zezwoleń, składania wniosków o przedłużenie, odwołań oraz planowania strategicznego w zakresie szwedzkich zezwoleń na pracę.

10. Najważniejsze wnioski

  • Standardowy próg wynagrodzenia: 33 390 SEK miesięcznie (90% mediany) od 1 czerwca 2026 r.
  • Zasada dotycząca daty wydania decyzji: nowy próg ma zastosowanie w momencie wydania decyzji, a nie złożenia wniosku — dotyczy to spraw w toku
  • 27 zawodów objętych wyłączeniem: niższy próg w wysokości 27 825 SEK miesięcznie (75% mediany)
  • Ubezpieczenie zdrowotne: od teraz obowiązkowe dla wszystkich pobytów trwających krócej niż 12 miesięcy
  • Przestępstwa popełnione przez pracodawcę: mogą bezpośrednio skutkować odmową wydania zezwolenia; obowiązuje zasada odpowiedzialności w łańcuchu podwykonawców
  • Niebieska karta UE: Okres ważności wydłużony do 4 lat; uprawnienie do uzyskania stałego pobytu po 48 miesiącach
  • Praca sezonowa: Okres zatrudnienia wydłużono do 9 miesięcy w ramach 12-miesięcznego okresu kroczącego
  • Kluczowy termin: Wnioski o przedłużenie złożone przed 1 grudnia 2026 r. gwarantują utrzymanie dotychczasowego progu w wysokości 29 680 SEK

Najczęściej zadawane pytania

Jaka jest nowa minimalna pensja wymagana do uzyskania szwedzkiego zezwolenia na pracę w 2026 roku?

Nowe minimalne wynagrodzenie wymagane do uzyskania szwedzkiego zezwolenia na pracę wynosi 33 390 SEK brutto miesięcznie i obowiązuje od 1 czerwca 2026 r. Stanowi to 90% mediany wynagrodzenia w Szwecji (wartość odniesienia SCB: 37 100 SEK miesięcznie) i zastępuje dotychczasowy próg wynoszący 29 680 SEK. Wynagrodzenie musi również spełniać wszelkie obowiązujące standardy określone w układach zbiorowych lub wynikające z praktyki branżowej — oba kryteria mają zastosowanie jednocześnie.

Czy nowy próg wynagrodzenia ma zastosowanie do wniosków, które zostały już złożone?

Nowy próg ma zastosowanie w momencie wydania decyzji, a nie w dniu złożenia wniosku. Jeśli Urząd ds. Migracji (Migrationsverket) wyda decyzję 1 czerwca 2026 r. lub później, zastosowanie ma nowa kwota 33 390 SEK, niezależnie od tego, kiedy złożono wniosek. Pracownicy i pracodawcy, których sprawy są w toku, powinni sprawdzić, czy obecne poziomy wynagrodzeń spełniają nowy wymóg, zanim zostanie wydana decyzja.

Które zawody są wyłączone z wyższego progu wynagrodzenia?

W dniu 22 maja 2026 r. rząd opublikował ostateczną listę 27 zawodów, które kwalifikują się do obniżonego progu wynoszącego 27 825 SEK miesięcznie (75% mediany). Należą do nich między innymi asystenci pielęgniarscy, pracownicy ds. obsługi systemów informatycznych, administratorzy systemów, technicy sieciowi, spawacze, mechanicy konserwacyjni oraz pracownicy rolni. Kwalifikują się również pracownicy start-upów (firm zatwierdzonych przez Vinnova) oraz zagraniczni pracownicy służby zdrowia ubiegający się o licencję.

Czy przeszłość pracodawcy może mieć wpływ na wniosek o pozwolenie na pracę?

Tak. Od 1 czerwca 2026 r. pracodawcy, którzy zostali skazani za przestępstwa wymagające kary surowszej niż grzywna — w tym za wyzysk pracowników, handel ludźmi lub uchylanie się od płacenia podatków — mogą spowodować, że wniosek o zezwolenie zostanie od razu odrzucony. Podstawą do odmowy są również obowiązujące sankcje rządowe. Odpowiedzialność w łańcuchu kontraktowym oznacza, że klienci końcowi korzystający z usług agencji pracy tymczasowej lub dostawców usług EOR ponoszą odpowiedzialność za zgodność z przepisami swoich partnerów.

Co dzieje się z członkami rodzin osób posiadających zezwolenie na pracę?

Członkowie rodziny zachowują szerokie uprawnienia: małżonkowie i partnerzy mają pełny dostęp do rynku pracy bez ograniczeń dotyczących liczby godzin, dzieci poniżej 18. roku życia korzystają z bezpłatnej edukacji i opieki zdrowotnej, a rodziny mogą składać wnioski równocześnie z pracownikiem. Pracownik musi jednak obecnie wykazać, że osiąga dochody wystarczające na pokrycie kosztów mieszkania i utrzymania całej rodziny. Rząd zasygnalizował możliwość wprowadzenia dalszych ograniczeń — w tym dwuletniego okresu oczekiwania na łączenie rodzin — w ramach reformy planowanej na rok 2027, którą warto śledzić.

Czy obecnie ubezpieczenie zdrowotne jest wymagane przy ubieganiu się o szwedzkie pozwolenie na pracę?

Kompleksowe ubezpieczenie zdrowotne ważne w Szwecji jest obecnie obowiązkowe dla wszystkich posiadaczy zezwoleń na pracę, których planowany pobyt nie przekracza 12 miesięcy. Wymóg ten dotyczył wcześniej wyłącznie osób posiadających niebieską kartę UE oraz osób z kategorii ICT, a obecnie został rozszerzony na standardowe zezwolenia na pracę. Pracownicy przebywający w kraju dłużej są nadal objęci ubezpieczeniem wynikającym z układu zbiorowego, zapewnianym przez pracodawcę.

Jaki jest termin, w którym należy złożyć wniosek, aby uniknąć zastosowania nowego progu wynagrodzenia przy przedłużaniu zezwoleń?

W przypadku wniosków o przedłużenie złożonych między 1 czerwca a 1 grudnia 2026 r. obowiązuje stary próg w wysokości 29 680 SEK. Po 1 grudnia 2026 r. wszystkie wnioski o przedłużenie będą rozpatrywane zgodnie z nowym progiem w wysokości 33 390 SEK. Pracownicy, których zezwolenia wygasają pod koniec 2026 r. lub na początku 2027 r., powinni złożyć wniosek co najmniej dwa miesiące przed wygaśnięciem — a najlepiej znacznie przed grudniem — aby zapewnić sobie ochronę w okresie przejściowym.