Najnowsze informacje dotyczące imigracji na świecie w 2026 r. pojawiają się w niezwykłym tempie: w ciągu zaledwie kilku tygodni UE wprowadziła w życie rozporządzenie w sprawie puli talentów i osiągnęła wstępne porozumienie w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, najwyższy sąd administracyjny we Francji nakazał państwu uporać się z zaległościami w wydawaniu zezwoleń na pobyt, a Szwecja zaostrzyła przepisy dotyczące zezwoleń na pracę dla większości pracowników zagranicznych.
W niniejszym artykule omówiono dziewięć zmian, które mają największe znaczenie dla rekrutacji międzynarodowej – co się zmieniło, od kiedy oraz jakie działania powinni podjąć w związku z każdą z nich rekruterzy i klienci korporacyjni. Artykuł dotyczy Unii Europejskiej, Czech, Włoch, Francji, Szwecji, Irlandii, Hongkongu i Indii, a na zakończenie zawiera praktyczną listę kontrolną pozwalającą zapewnić zgodność procesów rekrutacyjnych z przepisami.
Pula talentów UE: nowy kanał rekrutacji międzynarodowej
Rozporządzenie UE w sprawie puli talentów zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym 12 maja 2026 r. i wchodzi w życie z dniem 1 czerwca 2026 r. Tworzy ono pierwszą ogólnounijną platformę cyfrową, której celem jest łączenie pracodawców z uczestniczących państw członkowskich z osobami poszukującymi pracy spoza UE mieszkającymi poza Unią, ze szczególnym uwzględnieniem zawodów, w których występują niedobory kadr na każdym poziomie kwalifikacji. Kandydaci będą tworzyć profile przedstawiające ich umiejętności i kwalifikacje; zweryfikowani pracodawcy będą kojarzeni z tymi profilami – pod warunkiem, że spełniają unijne i krajowe standardy w zakresie prawa pracy, rekrutacji i przeciwdziałania dyskryminacji.
Należy zwrócić uwagę na dwie kwestie. Po pierwsze, udział w programie jest dobrowolny dla państw członkowskich, więc na początku zasięg platformy będzie nierównomierny. Po drugie, zakwalifikowanie się za pośrednictwem platformy nie daje prawa wjazdu ani pobytu: zezwolenia na pracę i pobyt nadal podlegają krajowym przepisom imigracyjnym, chociaż państwa członkowskie mogą zdecydować się na przyspieszenie procedury dla kandydatów pozyskanych w ten sposób. Za stworzenie i obsługę platformy, która nie została jeszcze uruchomiona, odpowiada Komisja Europejska – pracodawcy powinni śledzić ogłoszenia dotyczące dat uruchomienia oraz udziału poszczególnych państw.
Dla agencji szansą jest wspierany przez państwo kanał pozyskiwania kandydatów na trudne do obsadzenia stanowiska; ryzyko polega na założeniu, że dopasowanie kandydata oznacza automatyczne uzyskanie wizy. Tak jednak nie jest – strategię w zakresie pozyskiwania zezwoleń nadal trzeba planować indywidualnie dla każdego kraju.
Koordynacja systemów zabezpieczenia społecznego w UE: potwierdzono wstępne porozumienie
29 kwietnia 2026 r. ambasadorowie państw członkowskich zatwierdzili tymczasowe porozumienie osiągnięte z Parlamentem Europejskim tydzień wcześniej w sprawie zmiany zasad koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w całej UE. Reforma dotyczy zasiłków dla bezrobotnych, opieki długoterminowej, świadczeń rodzinnych, dostępu do pomocy społecznej dla osób nieaktywnych zawodowo oraz – co ma największe znaczenie dla pracodawców – zasad określających, które przepisy krajowe mają zastosowanie do osób pracujących za granicą.
Najważniejsza zmiana: w przypadku wysłania pracownika do pracy w innym państwie członkowskim konieczne będzie uprzednie powiadomienie organów państwa macierzystego. Wyjątek stanowią podróże służbowe i krótkoterminowe delegacje trwające do trzech kolejnych dni w dowolnym okresie 30 dni – z wyjątkiem sektora budowlanego, gdzie powiadomienie jest zawsze wymagane. Porozumienie zawiera również jaśniejsze wytyczne dotyczące ustalania siedziby lub miejsca prowadzenia działalności przez pracodawcę w sytuacji, gdy pracownik pracuje w dwóch lub więcej państwach członkowskich, co ma decydujące znaczenie dla określenia, który system zabezpieczenia społecznego ma zastosowanie.
Po formalnym przyjęciu rozwiązanie to sprawi, że procesy powiadamiania staną się stałym elementem planowania przydziałów – zespoły ds. płac i mobilności powinny już teraz rozpocząć prace nad ich opracowaniem.
Szybsze i prostsze procedury wydawania zezwoleń: Czechy, Włochy i Francja
Czechy: mniej formalności przy zatrudnianiu pracowników o wysokich kwalifikacjach
Od 1 czerwca 2026 r. wnioskodawcy ubiegający się o udział w czeskim programie dla wysoko wykwalifikowanych pracowników oraz w programie dla kluczowego i naukowego personelu zasadniczo nie będą już musieli przedkładać wyciągów z rejestru karnego z każdego kraju, w którym przebywali dłużej niż sześć miesięcy w ciągu ostatnich trzech lat – zazwyczaj wystarczy oświadczenie pod przysięgą, a wymagany będzie jedynie wyciąg z kraju pochodzenia. Program dla kluczowego i naukowego personelu został również otwarty dla firm typu spin-off o charakterze akademickim i badawczym, zajmujących się komercjalizacją wyników badań, przy czym CzechInvest weryfikuje kwalifikacje każdej z tych firm. Zmiany te łącznie eliminują jedną z najbardziej czasochłonnych procedur dokumentacyjnych związanych z zatrudnianiem wyższych kadr technicznych i naukowych.
Włochy: dyrektywa w sprawie jednolitego zezwolenia na pracę wchodzi w życie
W dniu 22 maja 2026 r. wszedł w życie dekret ustawodawczy transponujący dyrektywę UE w sprawie jednolitej procedury ubiegania się o jedno zezwolenie na pracę. Organy mają obecnie 90 dni (wcześniej 60) na rozpatrzenie wniosków o przedłużenie, a na wydanie samego zezwolenia jednolitego obowiązuje krótszy, 30-dniowy termin. Co ma kluczowe znaczenie dla planowania, pracownicy muszą teraz złożyć wniosek o przedłużenie co najmniej 90 dni przed wygaśnięciem zezwolenia – wcześniej było to 60 dni – a pracodawcy są zobowiązani do niezwłocznego przekazywania pracownikom wszelkich oficjalnych informacji dotyczących zezwolenia na pracę. Każdy, kto zajmuje się przedłużaniem zezwoleń dla wykonawców lub pracowników we Włoszech, powinien przesunąć swoje wewnętrzne terminy przypomnień o miesiąc do przodu.
Francja: reforma procedury rozpatrywania wniosków o pozwolenie na pobyt nakazana przez sąd
W 2025 r. proces rozpatrywania wniosków o zezwolenie na pobyt we Francji osiągnął punkt krytyczny – czas oczekiwania na przedłużenie zezwolenia niemal się podwoił, a wnioskodawcy zaczęli tracić pracę i świadczenia socjalne w trakcie oczekiwania. Wkrótce potem podjęto dwie kolejne interwencje. Okólnik ministerialny z dnia 5 kwietnia 2026 r. nakazał prefekturom traktowanie wniosków o przedłużenie (zwłaszcza związanych z zatrudnieniem) priorytetowo, stosowanie kontroli opartej na ocenie ryzyka, tak aby proste sprawy były rozpatrywane szybciej, żądanie wyłącznie dokumentów wymienionych w przepisach oraz proaktywne wydawanie zezwoleń o dłuższym okresie ważności – przy wsparciu 500 dodatkowych pracowników. Następnie, 5 maja 2026 r., Rada Stanu uznała państwo francuskie za odpowiedzialne za uporczywe awarie obowiązkowej platformy ANEF i nakazała podjęcie środków naprawczych w ciągu sześciu miesięcy, w tym umożliwienie składania wniosków na podstawie wielu przesłanek, zezwolenie wnioskodawcom na wprowadzanie zmian w dokumentacji po jej złożeniu oraz automatyzację wydawania dokumentów tymczasowych potwierdzających legalny status na czas rozpatrywania wniosku. Dla pracodawców praktycznym skutkiem powinno być zmniejszenie liczby przypadków przerwania zatrudnienia w trakcie trwania zlecenia z powodu zatoru w procesie przedłużania zezwolenia.
Szwecja zaostrza przepisy dotyczące pozwoleń na pracę od czerwca 2026 r.
Szwecja idzie w przeciwnym kierunku. Od czerwca 2026 r. większość osób ubiegających się o pozwolenie na pracę musi zarabiać co najmniej 90% krajowej mediany wynagrodzenia. Wytyczne opublikowane 22 maja 2026 r. łagodzą te wymagania w przypadku 27 zawodów, w których występuje niedobór pracowników – głównie w służbie zdrowia, branży technologicznej i przemyśle, w tym inżynierów, techników wsparcia i asystentów pielęgniarskich – które kwalifikują się przy wynagrodzeniu wynoszącym 75% mediany. Dwa zawody – asystenci osobisti i zbieracze leśnych owoców – są całkowicie wykluczone z możliwości uzyskania pozwolenia na pracę, niezależnie od wysokości wynagrodzenia. Agencje rekrutacyjne wysyłające kandydatów do Szwecji powinny przed opublikowaniem każdej oferty sprawdzić, czy spełnia ona obowiązujący próg; nasz przewodnik po Szwecji zawiera szerszy obraz sytuacji w zakresie zatrudnienia i wynagrodzeń.
Irlandzki program przejściowej ochrony tymczasowej
W związku z tym, że unijne ramy ochrony tymczasowej dla osób przesiedlonych z Ukrainy mają wygasnąć 4 marca 2027 r., Irlandia podjęła działania z wyprzedzeniem. Nowy program przejściowy w zakresie ochrony tymczasowej zapewni zezwolenie oparte na pieczęci typu 4, umożliwiające posiadaczom pobyt i pracę w Irlandii bez konieczności uzyskania pozwolenia na pracę. Zezwolenie to będzie przyznawane na okres do dwóch lat z możliwością przedłużenia, obejmie całą rodzinę i będzie zaliczane na poczet naturalizacji.
Kryteria kwalifikacyjne są związane z zatrudnieniem: wnioskodawcy muszą przebywać w Irlandii w ramach ochrony tymczasowej od co najmniej roku, być zatrudnieni lub prowadzić działalność na własny rachunek przez sześć miesięcy, osiągając minimalne roczne wynagrodzenie w wysokości 29 432 EUR, a także nie mogą mieszkać w lokalu zapewnionym przez państwo w momencie składania wniosku. Przyjmowanie wniosków ma się rozpocząć we wrześniu 2026 r. Dla wielu irlandzkich pracodawców, którzy włączyli obywateli Ukrainy do swojej kadry pracowniczej, program ten oferuje coś cennego: ciągłość oraz jasną ścieżkę pozwalającą na zatrzymanie tych pracowników po 2027 r.
Azja w centrum uwagi: rola Hongkongu jako centrum transportowego oraz cyfrowa transformacja w Indiach
Hongkong oficjalnie wyprzedził Szwajcarię jako największe na świecie centrum zarządzania majątkiem offshore, a skutki tego są widoczne w globalnych przepływach mobilności: międzynarodowe korporacje i zamożne osoby prywatne ponownie wybierają to miasto jako stabilną bazę dla działalności regionalnej w obliczu niepewności geopolitycznej panującej w innych częściach świata. Rząd nadal udoskonala programy przyjmowania wykwalifikowanych pracowników oraz ścieżki migracji inwestycyjnej, aby utrzymać tę dynamikę, co sprawia, że mobilność siły roboczej, planowanie pobytu oraz zgodność z przepisami mają kluczowe znaczenie dla każdej decyzji dotyczącej ekspansji w Azji. Zapoznaj się z naszym przewodnikiem po Hongkongu, aby poznać podstawowe informacje dotyczące zatrudnienia.
Tymczasem Indie ujednoliciły całe swoje ramy prawne dotyczące imigracji. Ustawa o imigracji i cudzoziemcach, obowiązująca od 1 września 2025 r., zastępuje cztery dotychczasowe akty prawne i wprowadza surowsze obowiązki w zakresie zgodności z przepisami, zaostrzone kary oraz cyfrową ewidencję cudzoziemców. Od 1 maja 2026 r. rejestracja i zrzeczenie się statusu Overseas Citizen of India (OCI) odbywają się w trybie całkowicie elektronicznym dzięki wprowadzeniu systemu e-OCI, a przepisy wyraźnie stanowią, że osoba małoletnia nie może posiadać paszportu zagranicznego równolegle z paszportem indyjskim. Firmy zajmujące się transportem osób pochodzenia indyjskiego do lub z Indii mogą spodziewać się bardziej przejrzystych i szybszych procedur, ale także surowszych kar za nieprawidłowości w zgłaszaniu danych.
Co powinni teraz zrobić rekruterzy i klienci korporacyjni
W poniższej tabeli przedstawiono w skrócie dziewięć inwestycji.
Właściwość sądowa
Co się zmienia
Skuteczne
UE
Obowiązujące rozporządzenie w sprawie puli talentów; wkrótce uruchomiona zostanie cyfrowa platforma kojarząca ofertę pracy z osobami poszukującymi pracy spoza UE
1 czerwca 2026 r.
UE
Wstępne porozumienie w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, w tym dotyczące uprzedniego zgłaszania pracy transgranicznej
Zatwierdzono 29 kwietnia 2026 r.
Czechy
Uproszczona dokumentacja dla kandydatów na stanowiska wysoko wykwalifikowanych i kluczowych pracowników naukowych
1 czerwca 2026 r.
Włochy
Dyrektywa w sprawie pozwolenia jednolitego została wdrożona; wniosek o przedłużenie należy teraz złożyć na 90 dni przed upływem terminu ważności
22 maja 2026 r.
Francja
Zgodnie z nakazem sądu należy w ciągu sześciu miesięcy wdrożyć reformy dotyczące rozpatrywania wniosków o zezwolenie na pobyt
Od maja 2026 r.
Szwecja
Wyższe wymagania płacowe dla większości pracowników zagranicznych; 27 zawodów, w których występuje niedobór kadr, objętych jest częściowym wyłączeniem
Czerwiec 2026 r.
Irlandia
Program przejściowej ochrony; spodziewane rozpoczęcie przyjmowania wniosków
Wrzesień 2026 r.
Indie
Ujednolicona ustawa imigracyjna oraz w pełni elektroniczna procedura dotycząca obywateli Indii mieszkających za granicą
maj 2026 r.
Pięć działań pozwoli osiągnąć większość korzyści i uniknąć większości ryzyka:
Przed zawarciem umów należy ponownie dokonać weryfikacji wszystkich aktualnych i przygotowywanych ofert dotyczących Szwecji pod kątem nowych wymagań płacowych.
Przesunięcie terminów przedłużania włoskich zezwoleń: posiadacze zezwoleń muszą teraz składać wnioski co najmniej 90 dni przed upływem terminu ważności.
Opracujcie już teraz procedurę dotyczącą uprzedniego powiadamiania o delegacjach wewnątrzunijnych, aby działy płac i mobilności były gotowe, gdy reforma systemu ubezpieczeń społecznych zostanie formalnie przyjęta.
Śledź komunikaty Komisji Europejskiej dotyczące puli talentów UE i sprawdź, czy wybrane przez Ciebie państwa członkowskie wezmą w niej udział.
Zidentyfikuj pracowników pochodzenia ukraińskiego w Irlandii, którzy spełniają kryteria programu przejściowego, i przygotuj ich wnioski na termin składania wniosków we wrześniu 2026 r.
Zgodność z przepisami imigracyjnymi rzadko dotyczy tylko jednego kraju – typowy proces zatrudnienia obejmuje jednocześnie kwestie związane z zezwoleniami, listą płac, podatkami i ubezpieczeniem społecznym, a zapewnienie zgodności z przepisami dotyczącymi globalnej listy płac wymaga prawidłowego uwzględnienia wszystkich tych elementów jednocześnie. Firma Access Financial zajmuje się właśnie tym od ponad 22 lat w ponad 60 krajach. Jeśli zatrudniasz kandydatów wymagających wiz lub zezwoleń, skontaktuj się z naszym zespołem w sprawie pomocy imigracyjnej, aby uzyskać indywidualną ocenę sytuacji, a agencje rekrutacyjne mogą zapoznać się z naszymi kompleksowymi rozwiązaniami dla rekruterów.
