Gedetacheerde werknemer
is een werknemer die door zijn werkgever wordt uitgezonden om tijdelijk in een andere EU- of EER-lidstaat te werken, terwijl hij in dienst blijft van zijn werkgever in het land van herkomst. Voor dergelijke detacheringen geldt de EU-richtlijn inzake de detachering van werknemers: de loon- en arbeidsvoorwaarden van het gastland zijn van toepassing, er is een voorafgaande kennisgeving vereist en de sociale zekerheid blijft onder de bevoegdheid van het land van herkomst op basis van een A1-verklaring.
Hoe werken de EU-regels voor gedetacheerde werknemers in 2026?
Aan elke detachering zijn drie verplichtingen verbonden. Ten eerste: aanmelding. De werkgever moet de detachering vóór aanvang van het werk aanmelden via het portaal van het gastland (SIPSI in Frankrijk, LIMOSA in België, het aanmeldingsportaal in Zwitserland). Ten tweede: de voorwaarden van het gastland. Gedetacheerde werknemers moeten vanaf de eerste dag de wettelijk verplichte loonbestanddelen van het gastland ontvangen, inclusief toeslagen en de tarieven uit de sectorale cao’s. Ten derde: sociale zekerheid. Met een A1-verklaring blijft de werknemer aangesloten bij het stelsel van het thuisland.
Na 12 maanden (verlengbaar tot 18 maanden na kennisgeving) is vrijwel het gehele arbeidsrecht van het gastland van toepassing, niet alleen de kernbepalingen inzake beloning — de regeling voor „langdurige detachering” die bij de herziening van de richtlijn in 2018 is ingevoerd.
Wanneer is iemand een gedetacheerde werknemer — en wanneer niet?
De regeling is van toepassing wanneer:
- Er is sprake van een echte thuiswerkregeling: de werknemer werkt gewoonlijk voor de werkgever in de thuisstaat en keert na afloop van de opdracht terug.
- De dienstbetrekking is van tijdelijke aard: gekoppeld aan een contract of een opdracht binnen de groep, en geen permanente verhuizing.
- De werkgever moet daadwerkelijk in de thuisstaat gevestigd zijn: brievenbusbedrijven die werknemers detacheren die zij in eigen land nooit in dienst hebben, voldoen niet aan deze eis.
Lokale werknemers in het gastland, permanente verhuizingen en zelfstandige aannemers vallen buiten de detacheringsregeling — voor elk van deze gevallen is een eigen structuur nodig, vaak in de vorm van een lokaal dienstverband via een ‘Employer of Record’. Op de pagina over het A1-certificaat wordt de sociale zekerheid uitgebreid behandeld.
Veelgemaakte fouten
- Te laat of helemaal geen melding: bij elke inspectie worden portalen zoals SIPSI en LIMOSA als eerste gecontroleerd.
- Toepassing van de salarisschalen voor het thuisland: de salariscomponenten van het gastland, inclusief de tarieven uit de collectieve arbeidsovereenkomst, gelden vanaf de eerste dag.
- De A1 vergeten: als u een aanvraag indient zonder gedocumenteerde uitnodigingen van de sociale zekerheid in het land van herkomst, krijgt u ter plekke een aanslag op de premie.
- De 12-maandengrens gemist: langdurige detacheringen vallen stilletjes volledig onder het arbeidsrecht van het gastland.
Referentietabel
| Verplichting | Deadline | Waar |
|---|---|---|
| Melding plaatsen | Vóór de eerste dag | Portaal van het gastland (SIPSI, LIMOSA, enz.) |
| Aanvraag voor een A1-certificaat | Vóór of bij aanvang van de dienst | Thuisinstelling voor sociale zekerheid |
| Naleving van de loonwetgeving in het gastland | Vanaf de eerste dag | Alle verplichte elementen, inclusief CBA-tarieven |
| Het volledige arbeidsrecht voor werkgevers | Na 12 (of 18) maanden | Regeling voor langdurige detachering |
Berichten inspectiebestendig maken
Bij detacheringinspecties ligt de nadruk op de bouwsector, industriële dienstverlening en IT-advies, en de eerste documenten die worden opgevraagd zijn de aanmelding en het A1-formulier — het ontbreken van een van beide leidt in Frankrijk, België en Oostenrijk tot onmiddellijke boetes. Neem beide documenten vanaf het begin op in de checklists voor projectopstart, in plaats van ze achteraf aan te vullen. Access Financial verzorgt de aanmeldingen, A1-aanvragen en een conform loonadministratie voor grensoverschrijdende detacheringen — vraag om een controle op de naleving van de detacheringsregels.
Veelgestelde vragen
Wat houdt de 12-maandenregel voor gedetacheerde werknemers in?
Na 12 maanden detachering — verlengbaar tot 18 maanden met een gemotiveerde kennisgeving — is het arbeidsrecht van het gastland vrijwel volledig van toepassing, afgezien van de verplichte basisvoorwaarden inzake beloning die vanaf de eerste dag gelden. Deze regeling voor ‘langdurige detachering’ zet langdurige opdrachten in feite om in arbeidsverhoudingen volgens het recht van het gastland; detacheringen moeten dan ook zorgvuldig worden gepland en nauwlettend worden bijgehouden.
Hebben gedetacheerde werknemers een visum nodig?
Onderdanen van de EU/EER die binnen de Unie worden gedetacheerd, hebben geen visum nodig. Onderdanen van derde landen die in een lidstaat werkzaam zijn, kunnen op grond van de uitzondering uit de Vander Elst-jurisprudentie naar een andere lidstaat worden gedetacheerd — doorgaans zonder nieuwe werkvergunning, maar vaak wel met een visum of kennisgeving, afhankelijk van de regels van het gastland. Voor detachering naar niet-EU-landen, zoals Zwitserland, gelden eigen regels inzake kennisgeving en vergunningen.
Wat gebeurt er als we de verzendbevestiging overslaan?
Boetes worden per werknemer en per overtreding opgelegd — in Frankrijk en Oostenrijk lopen deze op tot enkele duizenden euro per geval, bij herhaalde overtredingen zelfs nog meer — en inspecteurs kunnen de werkzaamheden stilleggen. In landen met strenge regelgeving delen opdrachtgevers de aansprakelijkheid voor tekortkomingen van hun onderaannemers; daarom eisen hoofdaannemers steeds vaker een bewijs van kennisgeving en een A1-verklaring voordat toegang tot de bouwplaats wordt verleend.