Keten aansprakelijkheid
(aansprakelijkheid in de toeleveringsketen) houdt in dat bedrijven aansprakelijk zijn voor tekortkomingen op het gebied van lonen, belastingen of sociale zekerheid bij hun onderaannemers en arbeidsbemiddelaars. In Nederland geldt dit in brede zin voor lonen en loonbelasting; in Duitsland voor minimumlonen van gedetacheerde werknemers; de EU-regels breiden dit uit naar de bouwsector — de opdrachtgever kan het risico niet zomaar uitbesteden.
Hoe de aansprakelijkheid op jou van toepassing is — en de verweermiddelen
De mechanismen verschillen, maar het patroon is als volgt: een leverancier in uw keten betaalt te lage lonen of draagt geen loonbelasting af; de werknemer of de belastingdienst vordert het verschuldigde bedrag bij de volgende solvabele schakel — vaak de eindklant. Op grond van de Nederlandse ketenaansprakelijkheid kunnen werknemers elke schakel in de keten aansprakelijk stellen voor loontekorten; de belastingdienst vordert de niet-afgedragen loonbelasting terug bij de schakels hogerop in de keten.
De beschermingsmaatregelen zijn van procedurele aard: het inschakelen van gecertificeerde leveranciers (NEN 4400-1 in Nederland), het storten van een deel van de facturen op (G-)garantierekeningen voor belastingdoeleinden, het controleren van de naleving van de loonverplichtingen en contractuele interventierechten. Door gedocumenteerde zorgvuldigheid wordt strikte aansprakelijkheid omgezet in een beheersbaar risico.
Veelgestelde vragen
Over welke landen moeten we ons het meest zorgen maken?
Nederland (lonen en belastingen, brede reikwijdte), Duitsland (lonen van gedetacheerde werknemers, heffingen in de bouwsector), België en Frankrijk voor ketens met gedetacheerde werknemers, en de bouwsector in de hele EU in het kader van de handhavingsrichtlijn. Als u in deze markten gebruikmaakt van arbeidsintensieve onderaanneming, maakt keten aansprakelijkheid deel uit van de kosten die u maakt door een slechte keuze van leverancier.
Leidt het gebruik van een EOR- of loonadministratiebedrijf tot ketenrisico’s?
Het brengt alles samen in één professionele schakel — waardoor het doorgaans minder werk kost, mits de aanbieder over een vergunning beschikt, gecertificeerd is en gecontroleerd wordt. Wat overblijft, is zorgvuldigheid: registers, certificaten en betalingsbewijzen. Een goedkope tussenpersoon zonder vergunning doet het tegenovergestelde en voegt een zwakke schakel toe waarvoor jij verantwoordelijk bent.